Принятие бюджета со стороны выглядит довольно буднично — нажали депутаты Облдумы на кнопки и приняли закон «О бюджете». Однако мы не видим того, что этому предшествует. На деле кроме многочисленных согласований и проверок идёт ещё и настоящая борьба. Очереди ходоков идут в правительство области и Думу с просьбами увеличить расходы именно на те сферы, за которые они отвечают. Ведь, по подсчётам экономистов, чтобы область могла обеспечивать взятые на себя обязательства, бюджет должен быть примерно в 1,5 раза больше, чем сейчас. Речь идёт об областных программах по строительству коммунальных сетей, обеспечению жильём молодых семей и о многом другом. А у нас пока даже на бесплатное здравоохранение, которое гарантирует Конституция, денег не хватает — территориальная программа госгарантий оказания медицинской помощи сейчас профинансирована всего на 73%. Вот поэтому во время рассмотрения бюджета многое зависит от областных ведомств и депутатских комиссий. К примеру, в условиях нехватки денег нужно суметь найти средства на образование, не обидев здравоохранение и не забыв при этом про транспорт, газификацию и всё остальное.ожалуй, самый спорный пункт в доходах бюджета — это безвозмездные перечисления, проще говоря, дотации из федерального бюджета. Дотации сегодня получают две трети регионов России, которые официально считаются несамоокупаемыми, то есть не могут заработать денег на своё существование. При этом просто попросить у федерального центра недостающую сумму регионам нельзя. Скорее наоборот, область «вписывается» в ту сумму дотаций, которую предлагает федеральный центр. То есть сначала определяются доходы, потом размер дотации, и под итоговую сумму «подгоняют» расходы. И при этом всё же образуется ещё и дефицит. Внимательные читатели наверняка заметили, что расходы области в нынешнем году больше доходов на 2,9 млрд руб.При этом федеральный центр ясно дал понять: больше делиться не будем. Так что же может сделать Воронежскую область богаче? Перед тем как ответить на э...