Воронежская городская Дума обратилась к губернатору Александру Гусеву с инициативой повысить для воронежцев в 2019 году предельный индекс роста платы за коммунальные услуги с 3,7% до 5%. Соответствующее решение депутаты приняли на заседании 28 ноября. Попробуем разобраться, что произошло и почему.До конца нулевых рост тарифов в регионах федеральные власти не ограничивали. Местные власти повышали тарифы по собственному усмотрению (после просьб поставщиков ресурсов). Доходило до того, что тариф мог единовременно вырасти на 30 — 40%. (Впрочем, тогда и темпы инфляции измерялись двузначными цифрами.)Со временем федеральные власти всё же навели в этой сфере относительный порядок. Ежегодно правительство России утверждает для каждого региона предельные индексы роста платы за коммунальные услуги. Для Воронежской области распоряжением правительства России от 15 ноября 2018 года № 2490-р этот индекс установлен на уровне 1,7% в первом полугодии и 2% во втором полугодии 2019 года. То есть предполагается, что в целом в течение года плата граждан за коммунальные услуги не должна вырасти более чем на 3,7%. Напомним, в связи с повышением ставки налога на добавленную стоимость тарифы в следующем году будут повышаться дважды — с 1 января и  1 июля. Обычно же они повышались один раз.Однако в том же распоряжении российского правительства оговорены предельно допустимые отклонения от индекса роста платы за коммунальные услуги, которые могут допустить региональные власти. Для Воронежской области это отклонение установлено на уровне 2%. То есть в некоторых населённых пунктах правительство области может повысить тарифы так, чтобы рост платы граждан составил до 5,7% (3,7% + 2%). Собственно, именно этим правом повысить плату граждан за коммунальные услуги сверх норматива и предлагают областному правительству воспользоваться депутаты Гордумы.Объяснили это решение народные избранники двумя причинами. Первая — необходимость передать муниципальное предприятие «Воронежтеплосеть» в концессию компани...