«Фонд капитального ремонта не резиновый» — жильцам сотен домов памятно это высказывание экс-руководителя департамента ЖКХ и энергетики областного правительства Максима Зацепина на пресс-конференции в мае 2023 года.

Речь шла о том, что в самом конце 2022 года областные власти утвердили новую программу капремонта многоквартирных домов за счёт взносов воронежцев. От старой она отличается тем, что в 9 тысячах многоквартирных домов области различные работы капитального характера теперь планируется провести не до 2044 года, а до 2052-го. Таким образом, запланированные ранее работы в некоторых случаях перенесены на куда более поздние сроки. К примеру, в некоторых домах, где ремонт кровли планировался в 2025 году, он теперь отложен до середины следующего десятилетия.

Откуда деньги?

4 февраля встречу с журналистами провёл сменивший Максима Зацепина на посту главного коммунальщика области Евгений Бажанов. Министр ЖКХ и энергетики, отвечая на вопрос «МОЁ!», рассказал, что за минувшие полтора года комиссия из представителей министерства и Фонда капремонта удовлетворила заявления жильцов примерно 100 домов о переносе некоторых видов работ на более ранние сроки. По словам министра, учитывалось реальное состояние строений.

Резонный вопрос: если краткосрочные планы капремонта регулярно пополняются «дополнительными» домами, а сумма взносов жителей области конечна, то за чей счёт проводятся дополнительные работы? Не переносят ли одновременно с этим сроки работ в других домах?

По словам министра, пока денег хватает на всё. Проводить дополнительные работы помогает фонд экономии. Евгений Бажанов пояснил, что в стоимость контрактов на капитальный ремонт закладывается нормативная стоимость работ. Но так как подрядчиков определяют по конкурсу, иногда удаётся сэкономить за счёт того, что победителем становится тот участник, который предложил более низкую цену.

А вот обращения в суд, судя по настрою министра, областные власти не любят. Как выяснилось, на сегодня иски в суд с требованием перенести капремонт на более ранние сроки подали жильцы порядка 20 домов. В двух случаях на сторону жильцов встали не только суды первой инстанции, но и апелляционная инстанция.

Причиной корректировки программы капитального ремонта, как пояснял ранее губернатор Александр Гусев, стала ошибка при её разработке. Ошибка, по словам главы региона, заключалась в том, что самый большой массив работ был автоматически запланирован на середину 2020-х годов — без учёта того, откуда взять деньги на них. То есть ежегодных взносов жителей области на все запланированные работы точно не хватило бы.

Лифты

Правительство области не будет вводить дифференциацию взносов на капремонт в регионе. Такое обещание Евгений Бажанов дал на пресс-конференции. По словам министра, решение об этом принял глава региона.

История с дифференциацией взносов пока выглядит запутанной. Осенью 2024 года член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский сообщил СМИ, что Министерство строительства России разработало поправки к процедуре начисления взносов на капремонт. «Собственники жилых помещений в домах, где установлены лифты, нуждающиеся в замене, будут платить больше, чем граждане, проживающие без них», — сообщило со ссылкой на Якубовского РИА «Новости».

Вероятно, речь шла о базовом для системы капремонта документе — приказе Минстроя «Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт». Он устанавливает методику расчёта взноса. Размер взноса по этой методике для каждого субъекта Федерации определяют власти самого региона. В Воронежской области в соответствии с приказом областного министерства ЖКХ и энергетики минимальный размер взноса на капремонт с 1 января 2025 года вырос с 12,36 до 13,79 рубля в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.

Минимальным размер взноса называется потому, что исходя из него формируется региональная программа капитального ремонта. А вот жильцы домов, которые формируют фонды капремонта на спецсчетах, могут на общем собрании утвердить для себя взносы в большем размере.

Последняя редакция приказа, который мы упомянули выше, датируется 2022 годом. В таком виде документ опубликован в том числе и на сайте самого Минстроя. Это говорит о том, что федеральное министерство проект поправок разработало, но, похоже, пока не утвердило. А областные власти уже решили, что не будут руководствоваться этими поправками. Что, конечно же, неплохо для жильцов домов с лифтами.

В пятый раз изменят нормативы вывоза мусора

Сможет ли мусор довести заместительниц воронежского министра ЖКХ до тюрьмы?

В ТЕМУ

Об эпопее с бесконечным изменением нормативов, по которым жители Воронежа и области платят за вывоз мусора, «МОЁ!» рассказала неделей ранее. Разработка нормативов, которые были утверждены в 2022 году, стала даже причиной уголовного дела. Двум замминистра ЖКХ и энергетики области — Елене Евсюковой и Наталии Толчеевой — сейчас предъявлено обвинение в мошенничестве (обе находятся под домашним арестом).

На встрече министра ЖКХ и энергетики области Евгения Бажанова с журналистами ожидаемо прозвучал вопрос о том, что ему известно о событиях, которыми заинтересовались правоохранители. «МОЁ!» же поинтересовалась, завершена ли история с постоянным утверждением новых, заметно отличающихся нормативов. Это важно потому, что из-за их смены плата сотен тысяч жителей области за вывоз мусора постоянно меняется то в меньшую, то в большую сторону.

Вопрос про уголовное дело министр ожидаемо оставил без комментариев, пояснив, что с обстоятельствами дела не знаком. А вот на наш вопрос ответил довольно подробно. Как оказалось, нормативы накопления твёрдых коммунальных отходов (ТКО), которые в ноябре 2024 года были утверждены приказом министерства ЖКХ, можно считать временными.

Напомним, до ноября 2024-го в Воронежской области действовали нормативы вывоза отходов, утверждённые в декабре 2022-го. Именно при разработке этих нормативов Елена Евсюкова и Наталия Толчеева, по версии следствия, допустили некий «фиктивный документооборот». Многое говорит о том, что если такие действия были совершены, то воронежцам они, как ни странно, пошли на пользу. Ведь в случае с сельскими населёнными пунктами нормативы 2022 года оказались заметно ниже тех, которые действовали ранее.

Снижением нормативов оказался крайне недоволен один из трёх региональных операторов по обращению с ТКО — ООО «Вега». С 2018 года «Вега» обслуживает два кластера, куда входят 7 районов области. Компания обратилась с иском в суд. И после долгого разбирательства суд стал на сторону фирмы и признал недействующими положения об установлении нормативов накопления ТКО для муниципальных районов региона.

А значит, власти были обязаны принять новые нормативы, что и сделали в ноябре 2024 года. Подписанный Евгением Бажановым приказ очень короткий. Он впервые устанавливает общеобластной норматив — без разбивки по типу населённых пунктов и площади жилья. Для одного проживающего в любом многоквартирном доме области это 1,8445 кубометра в год. Для проживающего в частном доме — 2,1514 кубометра.

Эти нормативы, как рассказал Бажанов, взяты из справочника, утверждённого на федеральном уровне. Однако утвердить их можно было только как временные, и действовать они будут лишь чуть больше года. За это время власти должны заказать исследование объёмов накопления мусора в различных домохозяйствах — в областном центре, районных центрах, деревнях и сёлах. На основании данных исследования утвердят нормативы, которые, вполне возможно, будут дифференцированы по районам области. Эти нормативы станут уже пятыми с 2018 года.