Федеральная антимонопольная служба согласовала экономическое обоснование повышения в следующем году тарифов на коммунальные услуги в Воронеже, которое ей предоставили областные власти и компании «Квадра», «РВК-Воронеж» и «Энерговид». Об этом на встрече с журналистами 15 декабря сообщил руководитель департамента государственного регулирования тарифов правительства области Евгений Бажанов. В итоге, как отметил руководитель департамента, отвечая на вопрос «МОЁ!», областные власти приняли принципиальное решение — увеличить тарифы так, что плата жителей Воронежа за услуги ЖКХ в 2022 году вырастет сверх установленного правительством России норматива для нашей области. Остановимся на основных моментах этой новости.

Что такое норматив роста платы?

Тарифы на коммунальные услуги для населения утверждает правительство области. Тарифы, которые будут действовать с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года, областные власти должны утвердить до 31 декабря нынешнего года.

Один из документов, которым руководствуется облправительство, — постановление правительства России, предусматривающее для каждого региона предельный индекс роста платы граждан за коммунальные услуги в следующем году. Речь идёт не про тарифы на конкретные услуги, а именно про совокупную плату граждан в результате применения этих тарифов. Для Воронежской области постановлением правительства России на 2022 год установлен индекс повышения платы в 5,3%.

Что произошло в Воронеже?

Однако власти вправе увеличивать тарифы так, что рост платы будет выше установленного индекса. Одна из причин, которую оговаривает закон, — это исполнение поставщиками услуг ранее взятых на себя обязательств. Например, в рамках концессионных соглашений. Именно это и произошло в Воронеже. К областным и городским властям с просьбой сверхнормативного повышения платы граждан в 2022 году обратились: ООО «РВК-Воронеж», которому мэрия в 2012 году передала в концессию городское водопроводно-канализационное хозяйство; ПАО «Квадра», в концессию которому в 2019 году были переданы муниципальные котельные и тепловые сети; ООО «Энерговид», которое в ходе приватизации частично приобрело муниципальные тепловые сети в Отрожке.

На самом деле инициатива поставщиков не была неожиданностью. Как рассказал ещё один выступавший — заместитель главы Воронежа Сергей Петрин — в концессионные соглашения изначально был заложено повышение тарифов выше, чем на уровень инфляции. «По плану тарифы войдут в уровень инфляции с 2024 года», — сообщил вице-мэр.

Как поставщики объясняют просьбу ускорить рост тарифов?

Руководители компаний «Квадра» и «РВК-Воронеж», в свою очередь, заявили, что именно сверхнормативное повышение платы воронежцев позволит им не только содержать принадлежащие городу объекты и сети, но и модернизировать оборудование и вводить в строй новое.

«С 1 марта 2019 года мы получили в концессию имущество муниципальной «Воронежтеплосети», — напомнил управляющий директор ПАО «Квадра» — «Воронежская генерация» Виктор Назаров. — Это 140 котельных и 600 километров сетей. В отсутствие финансовой возможности в это муниципальное оборудование в течение десятилетий не вкладывалось ни копейки, не считая затрат на устранение аварий. Бюджет Воронежа был вынужден субсидировать «Воронежтеплосеть» в размере 500 миллионов рублей в год. Мы же за 2,5 года вложили в концессионное — то есть по-прежнему городское — имущество 2,5 миллиарда рублей. Переложили за это время 70 километров сетей. В итоге ежегодное количество дефектов на сетях снизилось с 1 200 до 400».

Генеральный директор ООО «РВК-Воронеж» Олег Николаенко рассказал, что за 2019 — 2028 годы компания обязалась вложить в городское водопроводное хозяйство 9,5 миллиарда рублей, из них в следующем году — 1,8 миллиарда (это предусматривает соглашение РВК с городскими властями).

«Экономически обоснованные затраты поставщиков должны быть возмещены через тариф, — сказал Евгений Бажанов, но при этом добавил: — Я вас уверяю, что ни один рубль, которые потратят организации, не останется без нашего внимания».

На сколько в итоге вырастет плата за ЖКУ?

Конкретные тарифы на 2022 год ещё не утверждены. Но областные и городские власти озвучили границы роста платы в Воронеже с 1 июля 2022 года. Максимально — на 9,1% совокупная плата за коммунальные услуги из-за особенностей теплоснабжения вырастет примерно у 650 человек, жителей Дачного проспекта в Сомово. У более чем 80% воронежцев плата за коммунальные услуги вырастет на 5,3 — 8,5%.

Что будет с конкретными тарифами?

Напомним, сами тарифы облправительство ещё не утвердило. Но известно, что у «Квадры» тариф на тепло может вырасти в следующем году на 9,6%, у «Энерговида» — на 11%. У «РВК-Воронеж» на левом берегу может заметно вырасти тариф на водоотведение — на 7,5% на левом берегу и на 15% на правом берегу. Тарифы на электроэнергию и газ, вероятно, не будут расти так существенно. Должны же областные власти «вписаться» хотя бы в заявленный максимальный рост общей платы граждан на 9,1%.

Могли ли власти отклонить предложения поставщиков?

В целом да. Но не отклонить, так как в этом случае пришлось бы разрывать концессионные соглашения и, вероятно, случился бы скандал федерального масштаба. А повысить тарифы для горожан так, чтобы средняя плата за коммунальные услуги выросла на 5,3%. А разницу между тем, что соберут с воронежцев, и тем, что просили поставщики на реализацию инвестиционных программ, власти могли компенсировать «Квадре» и РВК из бюджета.

На брифинге мы наконец-то узнали у Евгения Бажанова, что в прошлом году областное правительство поступило именно так. Тогда, напомним, поставщики просили увеличить плату граждан в 2021 году на 6,8%. Но губернатор согласился увеличить её только на 3,8%. И одновременно предоставил поставщикам субсидии из бюджета на выполнение инвестиционных программ — 440 миллионов рублей, которые растянули на несколько лет.

Сейчас же, судя по тому, что рассказали представители власти, принято другое решение. Взять деньги с горожан, а не из бюджета. А бюджетными деньгами компенсировать рост платы за коммунальные услуги льготникам и малоимущим воронежцам.

Руководитель департамента социальной защиты области Ольга Сергеева напомнила, что малоимущие граждане могут рассчитывать на жилищные субсидии, а граждане льготных категорий вне зависимости от дохода имеют право на компенсацию половины затрат на услуги ЖКХ. В нынешнем году на субсидии и компенсации жителям области в бюджетах всех уровней заложено 5 миллиардов 283 миллиона рублей, в следующем году будет заложено 5 миллиардов 533 миллиона рублей.

Ранее на эту тему:
«Хватит обирать нас», 
Воронежцев готовят к резкому повышению тарифов ЖКХ

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Воронежцам пришли счета за мусор на десятки тысяч рублей

Фантастические счета за коммунальные услуги получили в декабре некоторые владельцы квартир в жилом комплексе «Лазурный» на улице Артамонова. В зависимости от площади квартиры сумма составляла от 25 тысяч до 50 тысяч рублей.

Одного взгляда на квитанции достаточно, чтобы понять, что такую сумятицу внесла одна графа — плата за вывоз мусора. Именно в этой графе указана абсолютно нереальная стоимость услуги. Обслуживающее дом ООО «Управляющая компания «Городской сервисный центр» почти сразу признало свою техническую ошибку и сейчас рассылает жильцам исправленные квитанции.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утверждённые правительством России 06.05.2011 № 354, предусматривают ответственность управляющих организаций за неправильное начисление платы за коммунальные услуги. Причём ответственность серьёзную — штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с этими правилами. Однако, если исполнитель сам устранил своё нарушение до официального обращения и (или) оплаты потребителем коммунальных услуг, штраф взыскать уже нельзя.